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楼市地铁看病读书……临安撤市建区将给人们生活带来什么?

2017-08-12 07:31 | 钱江晚报 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:国务院最近批复同意浙江省调整杭州市部分行政区划。具体调整为:撤销县级临安市,设立杭州市临安区,以原临安市的行政区域为临安区的行政区域,临安区人民政府驻锦城街道衣锦街398号。

今年1月,临安钱锦大道全线通车,打通了临安的入城瓶颈。

钱报记者昨日从省有关部门了解到,国务院最近批复同意浙江省调整杭州市部分行政区划。具体调整为:撤销县级临安市,设立杭州市临安区,以原临安市的行政区域为临安区的行政区域,临安区人民政府驻锦城街道衣锦街398号。

批复还指出,临安撤市设区各项工作,要认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,统筹做好城乡规划、建设和管理,提高新型城市化质量和水平,增强城市综合承载能力。

此次行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,涉及的行政区域界线要按规定及时勘定,所需人员编制和经费由杭州市自行解决。

要严格按照国务院“约法三章”的要求,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”经费。

要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策,加大区域资源整合力度,促进区域经济社会协调健康发展。

要强化组织领导,明确工作责任,加强行政区划调整的社会稳定风险评估,落实各项工作措施,确保行政区划调整有序稳妥实施。

临安位于浙江省西北部,撤市设区前是浙江省陆地面积最大的县级市。

地处浙江省西北部天目山区,东邻杭州市余杭区,南连富阳区和桐庐县、淳安县,西接安徽省歙县,北界安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。

临安境东西宽约100千米,南北长约50千米,总面积3126.8平方千米;原辖5个街道13个乡镇298个行政村。

临安是太湖水系的源头。“临安”作为县名由来已久,据临安旧志记载,临安县建置始于东汉建安十六年(211),时称临水县,县治在高虹镇高乐村。

西晋太康元年(280),因境内临安山而更名临安县。

清乾隆《临安县志》载:临安山位于“县西南十八里”,“高一百丈,周二十三里,《太平寰宇记》云:‘县取此山为名’”。

融入大都市经济区,临安加速“融杭”

提起临安,想起的第一件事,也许是香喷喷的山核桃。许多人或许不知道,她还是吴越国王钱镠的故里。

要成为杭州第十个区的消息一公布,也就有了畅想的动力。

山核桃进城:城铁1小时直达市中心

戴师傅住临安岛石,家里有大大小小山核桃树600多株,正常年份可收4万斤原籽。他有两个选择:要么把山核桃统一卖给经销商,要么自己加工再运到杭州卖。“自己卖的话每年能多收入两三万元,但路上太折腾。”他说。

而家住临安青山湖镇的章大爷,一直关注着家门口那条正在施工的杭临城际铁路。这意味着自己与住在杭州城西的女儿女婿还有小孙女,一天天更近了。

杭临城际铁路,全长34.8公里,共设车站12座,其中6座车站在临安区域内,力争于2019年年底具备开通试运营条件,届时和地铁5号线、地铁3号线在绿汀路站换乘。车辆一样采用杭州地铁所使用的B型车。

12座车站依次为:锦南新城站、临安广场站、农林大学站、高新园区站、青山湖站、科技城站、南峰村站、跳头村站、南湖新城站、老余杭镇站、城南路站、绿汀路站。

从杭州市地铁集团得到的消息,目前临安区域内的6座车站,除了高新园区站、青山湖站,其他车站都已经开始基坑开挖阶段。

其中杭临城际铁路开工前,有一段试验段工程,位于科技城站到南峰村站之间的高架段,线路长2.78公里。这段试验段工程是率先开工的,作为杭临线的“排头兵”已经完成高架框架。其他的站点工程进度稍微慢一点,但也都已经陆续开展工作。

杭临线全线通车后,1个小时不到,临安人就能到杭州市中心,临安主城区、青山湖科技城、未来科技城等重要板块和浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学这些优质的教育资源,也能连起来了。

随着临安加速融入杭州主城区,城乡发展间的差距会进一步缩小,包括交通等在内都会发生良性改变。这里将会变得美丽、便捷。

杭临绩高铁:一解没有铁路通达的痛

除了城铁,还有高铁干线——谋划中的杭州至武汉高铁,将通过临安并在临安设站。

没有铁路通达,是临安人心中多年的痛。杭州市发改委综合交通处处长陈周斌说,去年全国“两会”期间,杭州、武汉两市的市长联名,提交了修建杭武高铁的议案,得到了国家发改委和中国铁路总公司的高度重视,目前已开展前期研究工作。

杭武高铁项目对浙江来说,关键在于把杭临绩高铁(杭州—临安—绩溪)修起来。“预计临安境内线路总长会有120公里左右,力争设两个站。”陈处长说,这个意义非比寻常,它可以打通杭州到武汉的大通道,并进而连接重庆、成都和西安——与其并行的,正是国家“长江经济带”和“一带一路”的重大战略部署。同时,该项目建成后,杭州至武汉的铁路运行时间将从现在的5小时左右缩短至3小时左右。

“此外,它向南从绩溪再通向黄山,并通过昌景黄高铁项目连接南昌,往南可抵广州和香港特区,往西可达长沙、昆明。向东,通过商合杭、湖苏沪高铁或沪乍杭高铁,可以通到上海,构成沪昆高铁在浙江、上海境内的第二通道。”

杭临绩高铁也将成为引入筹建中杭州西站的主要高铁线路之一。陈处长说,目前西站的工程预可行性研究已基本完成,选址大致定在老宣杭铁路仓前站附近,争取明年开工建设。

发展空间更广阔:从县域经济到大都市经济区

临安撤市设区最大的意义在哪里?杭州市城乡规划委员会办公室副主任汤海孺从两个层面分析——

首先对杭州来说,现在的发展,已经从最初的要素驱动,到投资驱动,又逐渐走向了创新驱动——它由资本主导转向了人才主导。

杭州的地理环境越往西走,山水风光越好。临安紧靠都市边缘,拥有西天目国家自然保护区等优越的生态资源,是最好的生态氧吧,能提供优良的生活条件。这是吸引人才及创新企业入驻的优势,同时也是让杭州焕发活力的一个要素。

其次,目前杭州在西部就设有城西科创大走廊,青山湖科技城就包含在内。这次调整有利于进一步统一规划和管控城西科创大走廊的资源,使青山湖科技城更好地融入杭州发展。

目前,杭州市域东部经济发展发达,但西部经济生态和基础相对比较薄弱。汤海孺说,对临安来说,它过去的发展主要是依托森林、山地等本地资源,开发旅游休闲经济。但这些都属于县域经济的发展,设区以后,就要更紧密地融入杭州,为“打造世界名城、建设国家中心城市”的发展目标而共同努力。尤其是其所在的城西科创大走廊,将会更多地承载和实现创新和走向国际化的内容。

【新闻深读】

临安撤市设区,民生机遇在哪里

2017年,对于临安以及杭州而言,意义非同寻常。8月11日,临安正式撤市设区,临安的城市发展将就此翻开新的篇章。

事实上,日前召开的临安市委十四届三次全会上,临安早已全面吹响城市国际化的号角:

今后一个时期,临安将以融入杭州大都市为导向,以建设杭州西部新城区为目标,全面推进城市国际化,着力打造“大湾区”创新之源、“大花园”点睛之笔、“大都市区”品质之城。由此,临安的教育、医疗、城市建设等将翻开怎样的新篇章?

临安近期待出让地块。

楼市:临安仍不限购 开发商看好

当临安全面融杭的步伐正式提速,对于临安楼市而言,也将意味着迎来新的机遇。

今年3月,随着杭州限购升级后,外地投资客和多套房拥有者基本被拒之门外。而不限购的临安楼市,越来越成为“香饽饽”。

对于撤市设区,大家最关心的便是,已成为杭州第十区的临安,是否将同样施行杭州的限购政策。

钱报记者向杭州市房管局了解到:“由于临安不在原限购政策的范围内,所以即便撤市设区后还是不限购,除非出台新的限购政策,把临安囊括进去。”

浙报传媒地产研究院院长丁建刚分析:“临安的撤市设区,属于一个水到渠成的过程。实际上,无论开发商还是购房者,大家心里都已经有了这样的预期和准备。而且,轻轨、城西科创走廊的规划等,种种利好都是已经确定的。正因此,临安的房地产市场热度已经不是一天两天,前段时间临安宅地出让时,成交的地价和过去已经不可同日而语,可见开发商对投资临安的热情高涨。”

丁建刚认为,作为杭州唯一不限购的区域,对房价或许能产生一定推动,但影响未必大。因为行政区划改变,但物理空间仍未变化,就像萧山和余杭的融杭之路,临安同样需要一定的时间。

他预测:“毕竟在多种利好下,临安楼市已经火热,房价已经有了一轮上扬,再接着暴涨的可能性不大。接下去的临安楼市或许有两种可能,如果热度能在控制范围之中,那么就不会出台新的限购政策;但如果市场急剧升温,量价齐升的话,那么很有可能也将进行限购。”

据钱报记者了解,除了3月后杭州限购后转战临安的投资需求,今年临安本地更多的是拆迁需求。

资料显示,临安目前已完成拆迁签约近4000户,累计拆违169万平方米,拆迁总量远远超过前五年总和,势头前所未有。

如此形势之下,据杭州市房管局官网显示,截至8月11日,当前的临安住宅库存仅2783套。

而根据中国指数研究院的数据,2017年1~7月,临安共成交4472套住宅房源,消化周期在4个月左右,库存已捉襟见肘。

与此同时,临安新房的成交均价也在不断上扬。中国指数研究院数据显示,临安7月的住宅成交均价为12044元/㎡,而2016年时的全年均价还在8000元/㎡左右。

随着楼市火热,土地市场自然也备受关注。今年6月时期,连续两场土拍,让临安的地价在多年的沉寂后,也一举告别“洼地”。

从过去,几乎清一色2000元/㎡左右的地价,到目前的最高单价纪录9744元/㎡,由金瀚投资摘得的锦北街道马溪路地块创造。

据记者了解,8月25日,临安还有五宗涉宅地块将出让。对此,一位届时将参拍的开发商纷纷看好临安地价。

浙江农林大学学生们辨认昆虫标本。

教育:是否参照双向招生 执行有待具体规定

教育作为群众最关心的民生问题之一,会有哪些新机遇?

昨天钱江晚报记者第一时间采访了杭州市教育局的一位负责人。这位负责人说,临安市撤市设区是由浙江省政府第一时间发布的,接下来杭州市政府会有相应的政策发布,杭州市教育局会根据市委市政府的相关规定制定出教育政策。

这位负责人说,萧山、余杭和富阳陆续成为杭州市的三个区时,杭州市教育局就是根据市委市政府的相关规定制定出相应的教育政策的。

2014年底,杭州市政府发布了《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》,涉及到九大公共服务领域的并轨。其中,对教育方面有比较详细的方案:

比如,加快萧山、余杭两区与主城区名校(园)集团化办学和学校(幼儿园)互助共同体建设,支持主城区优质中小学(幼儿园)到两区举办、承办和领办新校(园)。

再比如,加快推进高中段(含中等职业学校)学校招生一体化。按照“管理不变、招生一体”思路,在现有办学管理体制不变的情况下,完善八城区高中段学校布局规划,加快寄宿制优质高中段学校建设。2015年起,逐步实施主城区和两区在省一级重点普通高中和特色示范普通高中的双向定额招生,到2018年,统一八城区学前教育、义务教育段学校招生政策,并创造条件加快高中段学校招生一体化。

杭州市教育局的这位负责人说,根据这些规定,杭州市教育局在2015年的招生过程中,主城区的4所省一级重点普通高中、共计4个班面向萧山、余杭两区招生。余杭区的余杭高级中学、余杭第二高级中学,还有萧山区的萧山中学、萧山第五高级中学,同样可以面向主城区招收4个班的学生。

继萧山、余杭之后,富阳区也在2016年加入了主城区高中的双向招生,招生学校是该区的2所省级重点普通高中。富阳区与主城区高中实行双向招生,同样是杭州市教育局根据《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快富阳区与主城区一体化发展的若干意见》中对教育的相关规定做出的。

临安变成杭州市的第十个区以后,在教育政策方面是否同样参照这种双向招生方式进行,“要根据杭州市委市政府的文件中的具体规定来执行。”

医疗:继续“双下沉、两提升” 推动医疗资源均衡化

在医疗卫生领域,临安撤市设区之后会出现什么变化?

杭州市卫生计生委相关负责人表示,临安撤市设区后,市卫计委会继续通过“双下沉、两提升”和医联体建设,推动医疗资源均衡化,缩小与主城区之间的医疗服务能力的差异,会继续指导临安深化医改,推进智慧医疗、家庭医生签约服务等杭州特色改革项目,让临安人民有更多的获得感。

另外,也有业内人士猜测,临安划入杭州主城区后,经济、交通等都将快速发展,可能会吸引更多的社会资本来办医,有利于丰富该地区的医疗资源。到时候临安居民看病会更方便,也能有更多的选择。

再来看看医保方面,“现在我们的工作,是解决萧山、余杭、富阳三区的一体化。”杭州市人力资源和社会保障局医保处的工作人员说。根据相关文件,2018年1月1日前,这三个率先撤市设区的地区将与主城区实现“就业社保一体化”。而临安的居民们医保政策暂时还没有变化,相关部门下一步的工作,就是让他们能享受到与主城区“就业社保一体化”带来的便利。

(据钱江晚报,原文标题为:《撤市设区,临安成为杭州第十区》《新区民生机遇在哪里》)(完)

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